В региональной прокуратуре под председательством прокурора области Александра Грицаенко с участием сотрудников аппарата прокуратуры области, гормежрайспецпрокуроров состоялось заседание коллегии, на котором обсуждены состояние законности и практики прокурорского надзора за исполнением трудового законодательства.

Открывая заседание коллегии, прокурор области отметил, что защита трудовых прав работников остается одним из приоритетных направлений прокурорского надзора.

Так, в 2023-2024 гг. в сфере оплаты труда прокурорами выявлено более 1 000 нарушений, принесено 100 протестов, внесено свыше 200 представлений, 13 лиц предостережены о недопустимости нарушения закона, в суды направлено свыше 150 заявлений на общую сумму более 50 млн руб., к административной ответственности привлечены 130 лиц, к дисциплинарной – 132. По материалам прокурорских проверок возбуждено 6 уголовных дел.

На протяжении последних пяти лет по данным Туластата задолженность на предприятиях региона (подпадающих под статистическое наблюдение) отсутствовала. Вместе с этим проблему погашения задолженности до сих пор нельзя отнести к числу решенных.

В настоящее время имеется задолженность в 24 организациях региона (не подпадающих под статистический учет) на общую сумму 120 млн руб. перед 1 437 работниками. Из них в 15 организациях, находящихся в различных стадиях банкротства, сумма задолженности составляла 104 млн руб. (или 80% от имеющейся задолженности).

Для выработки системных решений по устранению нарушений трудовых прав и стабилизации ситуации на рынке труда в прокуратуре области создана и действует межведомственная рабочая группа по вопросам обеспечения трудовых прав граждан. В отчетный период проведено 5 заседаний рабочей группы, рассмотрено 13 предприятий-должников.

Благодаря последовательной работе органов прокуратуры по результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования в 2023-2024 годах удалось погасить задолженность по заработной плате перед 170 работниками на общую сумму более 20 млн руб.

Совместными усилиями всех заинтересованных ведомств в 2023 году удалось добиться сокращения количества несчастных случаев на производствах на 18% (с 247 до 202). За 4 месяца 2024 года количество таких фактов также снизилось на 23%, с 61 до 47.

В 2023-2024 гг. в сфере охраны труда выявлено более 800 нарушений законов, в целях устранения которых принесено 22 протеста, внесено 235 представлений, 16 лиц предостережены о недопустимости нарушения закона, к административной ответственности привлечены 118 лиц, к дисциплинарной – 172.

После прокурорского вмешательства 110 работодателей приняли меры к созданию безопасных условий труда работников, 10 работодателей провели специальную оценку условий труда на 92 рабочих местах, в 6 организациях с 12 работниками заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам, в 2 организациях проведены внеплановые инструктажи с работниками, обеспечено прохождение 3 работниками обязательных медицинских осмотров, 6 работодателей обеспечили 10 работников специальной одеждой и обувью.

В зоне особого внимания находились вопросы защиты трудовых прав социально-незащищенных категорий граждан, а также соблюдения трудовых прав мобилизованных граждан.

Фактов не сохранения за мобилизованными гражданами их рабочих мест, их незаконного увольнения, в том числе по причине сокращения рабочих мест, а также изменения с ними трудовых договоров работодателями в одностороннем порядке, не выявлено.

Вместе с тем, прокуроры принимали меры по фактам нарушения сроков выплат заработной платы мобилизованным. После вмешательства органов прокуратуры 72 работодателя произвел причитающиеся выплаты указанным гражданам.

После прокурорского вмешательства устранялись нарушения трудовых прав несовершеннолетних.

Мерами реагирования пресечены факты несвоевременной выплаты им заработной платы, ненадлежащего учета выданных им средств индивидуальной защиты, а также их выдаче не в полном объеме, заключения срочных трудовых договоров, основанных на недействующем законодательстве.

Всего в ходе прокурорских проверок в указанной сфере выявлено более 250 нарушений, принесено 10 протестов, внесено более 70 представлений, к административной ответственности привлечены 20 лиц, к дисциплинарной – 67.

В отчетный период в сфере занятости населения выявлено более 300 нарушений, принесено 10 протестов, внесено более 80 представлений, 6 лиц предостережены о недопустимости нарушения закона, к административной ответственности привлечены 40 лиц, к дисциплинарной – 60.

Ситуация на рынке труда находится на особом контроле в органах прокуратуры.

Повсеместно прокурорами выявлялись факты неуведомления работодателями органов занятости о свободных вакансиях, а также о созданных рабочих местах для инвалидов (квотах).

Проделанная работа способствовала укреплению законности на данном направлении, снижению уровня безработицы в регионе. Так, по состоянию на 1 апреля текущего года на учете в органах занятости состояло 1 200 человек. Трудоустроено более 2 600 граждан, обратившихся в органы занятости населения (или 66,1% от обратившихся).

По итогам коллегии приняты меры, направленные на повышение эффективности надзорных мероприятий в сфере трудового законодательства.